Risk-off: Trump Menyebut RUU Bantuan COVID Tidak Sesuai dan Menuntut Kongres Menambahkan Pembayaran Stimulus Yang Lebih Besar

Namun, Presiden AS Donald Trump tidak langsung mengatakan akan memveto RUU pengeluaran pemerintah/virus corona. Tapi dia bisa mencegahnya menjadi undang-undang, melalui pocket veto yang merusak selera risiko.

Chad Pergram dari Fox News mencuit:

Trump dalam video tentang RUU virus corona: “Saya meminta Kongres untuk mengubah tagihan ini dan meningkatkan $600 menjadi $2.000, atau sejumlah $4.000 untuk pasangan. Saya juga meminta Kongres untuk segera menyingkirkan hal-hal yang boros dan tidak perlu dari undang-undang ini .. ”

- Chad Pergram (@ChadPergram) 23 Desember 2020

1) Presiden tidak langsung menyatakan akan memveto RUU belanja pemerintah/virus corona. Tapi dia bisa mencegahnya menjadi hukum, melalui Pocket veto.

2) Pocket veto sangat jarang. Kongres harus berada dalam posisi parlementer yang tepat agar kemungkinan ini dapat dimainkan. Tapi kita bisa saja berada dalam keadaan seperti itu sekarang.

3) Berdasarkan Pasal I, Ayat 7 Konstitusi, Presiden memiliki sepuluh hari (Minggu) yang dikecualikan untuk menandatangani atau memveto RUU. Perlu diingat, karena sifat RUU combo yang masif, RUU tersebut bahkan belum didaftarkan dan dikirim ke Presiden.

4) Tapi di sinilah pocket veto ikut bermain.

5) Sesi Kongres terbaru dapat berakhir pada pukul 11:59:59 pada tanggal 3 Januari. Itu adalah waktu yang tepat untuk Kongres ke-116.

6) Seorang Presiden dapat "memveto" suatu rancangan undang-undang dengan menyimpannya di dalam "sakunya" dan tidak menandatanganinya jika terlalu dekat dengan akhir penundaan Kongres.

7) Kongres harus menunda sine die (diucapkan sy-nee DY, dan dalam bahasa Latin, untuk pergi tanpa tanggal kembali) selambat-lambatnya pukul 23:59:59 pada tanggal 3 Januari. 

Dengan kata lain, Kongres harus mendapatkan undang-undang tersebut dari Presiden sebelum 23 Desember untuk mencegah pocket veto.

8) Jika tidak, Presiden dapat kehabisan waktu pada sesi Kongres, yang secara efektif memblokir upaya pengesampingan yang potensial. Presiden harus mengirimkannya kembali ke Capitol Hill dengan hak veto.

9) Jika dia gagal melakukannya dalam sepuluh hari/Minggu jendela dikecualikan, maka ruu tersebut secara otomatis akan menjadi undang-undang. 

Perhatikan bahwa Presiden tidak langsung mengancam hak veto. Dan, tak jelas tuntutan Presiden itu bisa lolos ke DPR dan Senat.

10) Selain itu, Anda tidak bisa "membuka kembali" RUU seperti ini untuk amandemen. Tidak boleh. Selesai. Anda harus memulai lagi.

Ini masalah lainnya.

Pemerintah saat ini menjalankan tagihan belanja interim tujuh hari.

11) RUU COVID terlampir paket pengeluaran $1,4 triliun untuk mendanai pemerintah hingga 30 September 2021. Jika Presiden memveto RUU COVID/omnibus, atau, jika dia gagal menandatangani RUU itu sebelum 28 Desember, ada pemerintah matikan.

12) Skenario ini berpotensi menjadi sangat menarik.

13) Juga perhatikan bahwa Kongres benar-benar berlarut-larut dalam mengerjakan RUU ini pada akhirnya. Produk akhir melewati kedua kamar dengan supermajorities yang luar biasa. Jauh di atas ambang dua pertiga yang diperlukan untuk mengesampingkan hak veto.

14) Seandainya Kongres mencapai kesepakatan beberapa hari sebelumnya, kemungkinan veto atau pocket veto tidak akan dimainkan. Kongres dapat dengan mudah memberikan suara, di saat-saat memudarnya Kongres ke-116, untuk membatalkan hak vetonya pada RUU virus corona / omnibus.

15) Tapi itu tidak terjadi. Negosiasi berlangsung hingga akhir pekan. Ada gangguan komputer di Capitol Hill yang menunda DPR dan Senat untuk mempertimbangkan RUU tersebut. Dan inilah kami.